Постійному представнику Міжнародного Валютного Фонду в Україні Жерому Ваше 01021, м. Київ, вул. Кловський узвіз 5
«02» квітня 2015 року

Звернення

вкладників Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк»

Ми, вкладники Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» (далі – ПАТ «Дельта Банк»), вкрай занепокоєні останніми рішеннями органів держаної влади України щодо запровадження тимчасової адміністрації у вказаній фінансовій установі.

Дії органів держаної влади України по відношенню до ПАТ «Дельта Банк» є непослідовними, та такими що ввели в оману сотні тисяч громадян України.

Адже, 25.12.2014 постановою Правління Національного банку України № 863 «Про затвердження Положення про порядок визначення системно важливих банків» ПАТ «Дельта Банк» був віднесений поряд з іншими 7 банками України до категорії системно важливих, тобто таких, діяльність яких впливає на стабільність банківської системи. Окрім цього, ПАТ «Дельта Банк», як і за часткою своїх загальних активів (4,6%) в розмірі загальних активів банків України, так і за обсягом вкладів (депозитів) фізичних та юридичних осіб (5,7%) в загальному розмірі вкладів (депозитів) фізичних та юридичних осіб у банках України, відповідає критерію, передбаченому в  підпункті 1 пункту 6 постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2014 №632, за яким держава розглядає питання щодо своєї участі у капіталізації неплатоспроможного банку.

Згідно фінансової звітності станом на 03.03.2014 року загальний розмір активів ПАТ "Дельта Банк" склав 74,2 млрд. грн.  

Відповідно до аналітичного звіту Національного банку України (див. додаток до цього листа) щодо оцінки макроекономічних наслідків націоналізації та ліквідації ПАТ «Дельта Банк» (станом на 01.12.2014) базовим сценарієм вирішення питання щодо ПАТ «Дельта Банк» був визначений сценарій націоналізації банку. Інший сценарій полягав у ліквідації ПАТ «Дельта Банк», що відповідно до аналітичного звіту визначається як шоковий сценарій, та є економічно необґрунтованим.

Згідно з вказаним аналітичним звітом Національного банку України, ліквідація ПАТ «Дельта Банк» спричинить прямі та непрямі збитки для держави та банківської системи в розмірі близько 54 млрд. грн., негативні макроекономічні наслідки у вигляді сильної девальвації національної валюти на 40% та збільшення споживчої інфляції на 12 процентних пунктів (в порівнянні з базовим сценарієм) через необхідність збільшення грошової бази на 51 млрд. грн. В результаті впровадження шокового сценарію не виключається можливість повноцінної фінансової кризи в Україні, включаючи кризу платежів.

Наголошуємо на тому, що відповідно до п.12 розділу b проекту Меморандуму про економічну та фінансову політику, схваленого розпорядженням Кабінету Міністрів України № 129-р від 27.02.2015р., основним завданням програми визначене стабільне та повне відновлення фінансової системи України, першочерговим кроком для чого має бути відновлення довіри населення до банківської системи України. Згідно із п.15 розділу b вказаного проекту Меморандуму, якщо власники системних банків не бажають або нездатні провести рекапіталізацію своїх установ, до таких банків будуть застосовані заходи втручання і вони можуть бути рекапіталізовані за державні кошти, як це передбачено законом про ФГВФО і законом про заходи, спрямовані на сприяння капіталізації та реструктуризації банків.

Голова Національного банку України Гонтарева В.О. неодноразово робила публічні заяви через засоби масової інформації про те, що ПАТ «Дельта Банк» буде націоналізований (рекапіталізований за державні кошти).

Незважаючи на вище викладене, постановою Правління Національного банку України від 02.03.2015 № 150 "Про віднесення Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" до категорії неплатоспроможних" ПАТ «Дельта Банк» було визнано неплатоспроможним. На підставі вище вказаної постанови виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (надалі - ФГВФО) прийнято рішення від 02.03.2015 № 51 «Про запровадження тимчасової адміністрації у Публічному Акціонерному Товаристві «Дельта Банк», згідно з яким з 03.03.2015 в ПАТ «Дельта Банк» запроваджено тимчасову адміністрацію.

Вище вказані рішення Національного Банку України та ФГВФО безпосередньо свідчать про реалізацію органами державної влади України другого сценарію – ліквідації ПАТ «Дельта Банк», який відповідно до аналітичного звіту визначається як шоковий сценарій, та є економічно необґрунтованим.

Вкладники ПАТ «Дельта Банк» вважають, що вище вказані рішення Національного Банку України та ФГВФО є безпідставними та такими, що негативно впливають на долю та становище близько 1 млн. вкладників банку, порушують законні інтереси кредиторів – як фізичних осіб, так і юридичних осіб – та загрожують негативними наслідками для банківської та фінансової системи України.

При цьому, останні офіційні дані ФГВФО свідчать про те, що Фондом покривається лише 53% вкладів фізичних осіб від їх загальної кількості, в той час як 47% вкладів не будуть повернуті їх вкладникам.

Вкладники ПАТ «Дельта Банк» звертають також Вашу увагу на те, що реалізація шокового сценарію відносно системного банку викличе також значні негативні наслідки соціального характеру, зокрема, підвищення рівня безробіття через звільнення великої кількості працівників банку та втрату юридичними особами оборотних коштів на рахунках банку (близько 12 млрд. грн.), які не підлягають відшкодування ФГВФО, зубожіння значної частини населення України через втрату своїх заощаджень (загальна кількість вкладників – фізичних осіб банку станом на 01.12.2014 складала 972 916), втрату засобів для існування для громадян України, що проживають в зоні АТО, можливе масове невдоволення та соціальний вибух.      

З огляду на вище викладене та у зв’язку з відмовою Міністерства фінансів України та Національного банку України здійснити націоналізацію ПАТ «Дельта Банку» та реалізацією вказаними державними органами шокового сценарію – ліквідацію ПАТ «Дельта Банк», звертаємося до Вас з проханням:

надати свою експертну оцінку щодо економічного обґрунтування та доцільності запровадження в ПАТ "Дельта Банк" тимчасової адміністрації і подальшого виведення вказаного системного банку з ринку шляхом його ліквідації.

Додатки:

1. Аналітичний звіт Національного банку України щодо ПАТ «Дельта Банк»;
2. Звіт про фінансовий стан АТ «Дельта Банк» станом на 03.03.2015.

З повагою, вкладники ПАТ "Дельта Банк":